于铁涯出局黄海几乎是铁板钉钉，按常理暂时主持县正府全面工作的方晟转正是顺理成章的事。
然而方晟很清楚，官场不存在顺理成章，一切变动都由其内在逻辑来决定。
作为空降派，除了樊红雨仍在休产假，于铁涯、邱海波先后栽倒，尽管因为各自原因，至于从表面看没有遭人设计或陷害的成分，但无论省市两级还是于家、邱家，都会对方晟产生严重的疑虑：
为何跟他共事的官员不是落马就是认栽？世上哪有如此巧合的事？
甚至曾卫华也会有想法。对县委书记来说，能力、智慧均属下乘的县长反而是理想合作者，倘若换作方晟，恐怕将产生极大的威胁。而且与于铁涯、邱海波一样，曾卫华某种意义也是空降部队，看到两人凄惨的下场，心里难免戚戚然，继而高度警惕。
由始至终，方晟没打电话透过赵母解释什么，有些事越描越黑，只要于家不上门问罪，他不便多说什么。
正府的能量是巨大的，只要下决心集中力量做任何事都会成功。在各方齐心协力下，串榆河中下游五个村搬迁工作顺利完成，一连串环境整治和恢复工作陆续展开，燕腾分厂也通过环保评估重新开工，事情似乎得到完美解决。
没等梧湘市常委会开会，省里直接下达一纸调令，决定免去于铁涯黄海县长的职务，调至省纠风办任正科级纠察员。然后报到第二天，于铁涯又被借用到农业部下属的农业技术科研中心。
无疑是于家背后做了工作，让于铁涯避免遭到处分档案里留下污点，丝毫未损地离开黄海，离开双江。
许玉贤、吴郁明等梧湘市领导非常愤怒，尤其吴郁明，本想利用难得的契机把于铁涯彻底打倒，永远翻不了身，不料于家玩了出金蝉脱壳的把戏，使他精心酝酿的处分没派上用场。
许玉贤的想法是正式任命方晟为黄海县县长，但吴郁明从中阻挠，同时省里也有人传话，认为“先让小方同志暂代一段时间比较妥当”。无奈之下许玉贤只得让步，作为补偿，增补朱正阳进入县常委班子，因为景区管委会即为副处级，只能叫“进入县领导岗位”，而非“提拔”。
事后方晟自然私下找许玉贤发了一通牢骚，其实他早料到这个结果，之所以作这个姿态是打下伏笔，为日后争取更多的亲信进入常委班子。
掀开燕腾分厂盖子之前，方晟就预感自己不会在黄海干下去，很可能要挪个地方提拔县长。因此安排叶韵退出黄海，提前到梧湘布局是第一步；让朱正阳进常委班子是第二步；未来他还要推动更多人，如肖翔、严华杰等人占据重要岗位。
这么做并非想实际控制黄海。
人在官场，最忌讳也是最危险的就是视某个地方、某个部门为自己的后花园，要保持长期影响力。为官者，哪有一辈子的江山？唯有不断上升，不断进步，才能拥有更高的视野和胸怀。
方晟的用心很深远，那就是未雨绸缪，提前部署今后的权力格局，目光已不在黄海。
邱海波党校学习还有两个月，樊红雨已基本确定离开黄海，届时会空出两个常委名额。因为于铁涯、邱海波先后失利，恐怕会打消家族子弟以及省市两级空降者的意愿，：
“那年双江有十个经济落后县到省城大学招收大学生村官，由于报名者不多，基本上只要报名，然后简单面试后就能录用，我记得总共八十多个，其中九人安排到黄海，根据去年底统计的情况，县处级一人，是我；科级一人，目前任副镇长；股级六人，其中五人在乡镇；还有一人后来辞职回了家乡。”
于老爷子眉头一皱：“从你当大学生村官至今快八年了吧，九名大学生村官居然有六人仍是股级，远远没达到当初选拔培养大学生的初衷吧？问题出在哪里？”
方晟老老实实说：“爷爷，你认为股级是最基层干部，但对于三十岁刚出头的年轻人来说已经不错了，这批人如果不出意外，四十岁前能升到科级，在县级城市就算领导干部，这一点不能跟京都相比。”
于老爷子一怔，展颜笑道：“是啊是啊，老百姓都说到了京都才知道干部做得太小，有道理！那么，你认为大学生村官的培养机制效果如何？”
“容易出人才，也容易埋没人才。”
“这话怎么讲？”
“同一桩事，大学生村官做与镇长做，难度相差几倍、几十倍！我曾经为方塘村到县里跑鱼塘手续，一共要盖九个章，前后跑了十多天，往返于各个部门各个窗口。后来我当了副镇长才知道，其实真正发挥作用的只有两个章，其它只要领导打个电话就能放行……这只是一个小小的细节，事实上无休止的扯皮、纠纷和大量繁琐的行政事务，足以消磨掉年轻人的锐气。”
于老爷子缓缓点头：“这是埋没人才，那出人才呢？”